ВНИМАНИЕ!!!! Юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование, а также планирование внедрения новых технологических процессов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и осуществление иной деятельности в границах водных объектов и водоохранных зон.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. При этом указанная деятельность осуществляется только по согласованию с Росрыболовством (его территориальными органами).

Приказом Минсельхоза России от 25.08.2015 № 381 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» установлено, научные учреждения Росрыболовства осуществляют проверку соответствия планируемых мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания подпунктам «б»-«з» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380, в том числе соответствие оценки, воздействия планируемой хозяйственной деятельности на биоресурсы и среду их обитания, проведённой разработчиком документации, а такжерасчёт величины ущерба водным биоресурсам и объём компенсационных работ.

При этом законодательством не установлены требования к предприятиям, уполномоченным проводить данную оценку. В связи с этим расчёт величины ущерба водным биоресурсам и объём компенсационных работ производит любой желающий, даже не имеющий необходимых знаний и материалов для проведения квалифицированных расчётов.

В течение 2016 года ФГБНУ «АзНИИРХ» рассмотрел более 130 Материалов по оценке воздействия. В результате установлено, что неспециализированными предприятиями используются данные устаревшие или не имеющие отношения к месту планируемой деятельности. В связи с этим около 70 % работ, проведённых неспециализированными организациями, были отправлены исполнителям на доработку для устранения замечаний.

Это приводит к резкому увеличению сроков разработки и согласования проектно-сметной документации и начала собственно производства работ, что особенно критично при выполнении государственных контрактов.

Непрофессиональная деятельность неспециализированных предприятий при расчёте ущербов приводит к преступному занижению (в 10 и более раз) показателей развития кормовой базы рыб, и как следствие к снижению расчётных величин вреда водным биоресурсам (что также является основанием для возврата материалов на доработку).

Таким образом, допуск неквалифицированных предприятий к разработке Материалов по оценке воздействия ставит под угрозу сохранение водных биоресурсов, а кроме того приводит к непроизводственным потерям заказчиков данных Материалов в связи с необходимостью исправления допускаемых ошибок.

В связи с изложенным, в целях сохранения водных биоресурсов и оптимизации Вашей производственной деятельности, а также во избежание сроков выполнения госконтрактов, рекомендуем обращаться для проведения оценки воздействия хозяйственной деятельности на состояние водных биоресурсов и среды их обитания в специализированные учреждения Росрыболовства:

1. ФГБНУ «Азовский НИИ рыбного хозяйства» — г. Ростов-на-Дону, улица Береговая 21 «в», телефон приёмной 8 (863) 262-48-50;
2. Краснодарское отделение ФГБНУ «АзНИИРХ» — г. Краснодар, улица Гоголя, 46, телефон 89184901350;
3. С 01.01.2017 Керченский филиал ФГБНУ «АзНИИРХ» (ЮгНИРО) – г. Керчь, улица Свердлова, 2, телефон 8 (36561) 210-12 .