Волгоградский филиал ФГБНУ «ВНИРО»
Материалы, обосновывающие общие допустимые уловы водных биологических ресурсов в Цимлянском водохранилище и водоемах Волгоградской области на 2021 год (с оценкой воздействия на окружающую среду)
Основным рыбохозяйственным водоемом по использованию ВБР является Цимлянское водохранилище, со среднегодовым промышленным выловом за последние 10 лет (2010-2019 гг.) 6,3–11,0 тыс. т. в прошедшем 2019 г. – 8,54 тыс. т.). Промысловый лов ВБР в реке Дон на участке выше Цимлянского водохранилища в границах Волгоградской и Воронежской области запрещен действующими правилами рыболовства. Также действующими Правилами рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна"), промысловый лов ВБР в реке Волге и реке Ахтуба в границах Волгоградской области запрещен.
Водоемы Волго-Ахтубинской поймы из-за крайнего дефицита водных ресурсов находятся в нестабильном состоянии с тенденцией к ухудшению. Промысел там в последние годы не производиться и в 2021 г. маловероятен.
Состояние среды обитания ВБР в Цимлянском водохранилище обусловлено, прежде всего, особенностями его гидрологического режима. По водности, 2019 г. относится к маловодным годам, включая соответственно период весеннего половодья, которое обеспечило наполнение Цимлянского водохранилища до максимальной отметки уровня на май-начало июня – 34,39 мБС (отметки НПУ 36,0 мБс), в целом за счет запасов воды в зимнюю межень (средний уровень 33,56 мБС), условия для нереста и нагула молоди ВБР в весенне-летний период сложились в целом удовлетворительные, а результат воспроизводства ВБР в Цимлянском водохранилище в 2019 г. следует считать хорошим.
Состояние запасов основных промысловых рыб на подведомственных водоемах в зоне ответственности Волгоградского отделения в 2019 г. находилось на уровне среднемноголетних значений. Наряду с высокими объемами вылова, Цимлянское водохранилище выделяется среди других внутренних рыбопромысловых водоемов также и высоким освоением прогнозных величин вылова, которая в среднем за последние 5 лет составляет 75%
Промышленное рыболовство осуществляется на трех водоемах: Цимлянском водохранилище, водохранилищах ВДСК и Сарпинских озерах.
Промысел на Цимлянском водохранилище за последние 10 лет можно охарактеризовать как интенсивный. Особенностью организации промысла на Цимлянском водохранилище в 2019 г., как и в прошлом 2018 г., это введение в 2017 г. рыбопромысловых участков, а именно в границах Волгоградской области – 20 и в Ростовской области – 23 участка. В связи с этим, в 2017 г. произошло ожидаемое уменьшение освоения величины ОДУ, да и в целом общего вылова ВБР. Число квотопользователей резко сократилось и у некоторых из них нет долей квот ОДУ, однако количество полученных ими разрешений на вылов ВБР не изменилось. У части пользователей, имеющих доли квоты на виды ВБР ОДУ на которые устанавливается, не оказалось промысловых участков, а соответственно доли их квот не смогут быть ими освоены. Произошло дальнейшее не освоение долей квот видов, для которых установлен ОДУ и невозможность перераспределения этих долей другим предприятиям. В результате, объемы вылова видов рыб ОДУ на которое устанавливается не могут быть полностью освоены промышленным рыболовством. Вылов ценных в коммерческом отношении видов (судак, лещ, толстолобик, рыбец, сом) по возможности всячески занижается, чтобы избежать налогообложения с вылова и оборота этих видов. Сведения о вылове не ОДУемых видов (карась и др.) могут предоставляться в полном объеме или даже завышаться для обеспечения внешнего правдоподобия между реальным общим объемом рыбодобычи и подаваемыми сведениями об уловах. В результате, на виды ВБР ОДУ на которые не устанавливается (РВ), годовой объем выдаваемый в пользование, значительно превышает рекомендованный, а так как эти виды составляют основу промысловой части рыбного населения пользователи неизбежно их будут вылавливать в большем количестве.
Наряду с высокими объемами вылова, Цимлянское водохранилище выделяется среди других внутренних рыбопромысловых водоемов также и высоким освоением прогнозных величин вылова, которая в среднем за последние 5 лет составляет 75%
Состояние запасов водных биоресурсов по состоянию на начало 2020 г. дано на основании учетных съемок осени 2019 г. Общее состояние ВБР на конец 2019 г. оценивается как относительно стабильное и удовлетворительное. Общая величина рыбных запасов оценивается примерно на уровне 2005-2009 гг. (порядка 25-30 тыс. т).
При расчете ОДУ для всех видов рыб Цимлянского водохранилища целевым ориентиром было сохранение их промыслового стада. Другим ориентиром для леща, судака и рыбца было минимальное освоение их промыслом, для плотвы и густеры - максимально возможное. Определение величины ОДУ для этих видов производилось путем подбора коэффициентов промысловой и естественной смертности, реализованной в программе Microsoft Excel через процедуру «поиск решения». ОДУ для толстолобика на 2021 год определялась с учетом промвозврата от выпуска сеголеток. ОДУ для рака – на основании данных по состоянию его основных местообитаний и качественного состава уловов (половой, размерно-весовой характеристик популяции речного рака).
Прогнозируемый объем ОДУ для Цимлянского водохранилища на 2021 г., определенный для 7 единиц запаса объектов промысла в сумме составили 3738,5 т (в 2020 г. – 4038,5 т), что на 300 т на меньше чем в 2020 г., в т.ч. для субъекта РФ Волгоградской области – 2243 т, в т.ч. лещ – 1495,0 т, плотва – 136,0 т, толстолобики – 102,0 т, рыбец – 22,0 т, густера – 219,0 т, судак – 268,0 т, рак – 1,0 т и для субъекта РФ Ростовской области 1495,5 в т.ч. лещ – 997,0 т, плотва – 91,0 т, толстолобики – 69,0 т, рыбец – 15,0 т, густера - 145,0 т, судак – 178,0 т, рак – 0,5 т.
ОДУ для леща, судака, густеры, рыбца, толстолобика на 2021 г. было снижено по сравнению с предыдущим годом, что связано тем, что в промысле будут участвовать производители низкоурожайных поколений ВБР, появившиеся в два подряд 2014-2015 года с низкими уровенными режимами и высокой промысловым давлением на промысловую, соответственно нерестовую часть популяции. ОДУ толстолобика уменьшаются, что связано с уменьшением объемов его выпуска в водохранилище, а также низкой навеской выпускаемой молоди основным предприятием по зарыблению водоема ‑ Цимлянским рыбоводным заводом.
Таблица ‑ ОДУ в Цимлянском водохранилище, т.
